Modificación que hará el gobierno sobre el Fonasa consiste en un cambio en los criterios que se tomarán en cuenta para el aporte

La modificación que hará el gobierno sobre el Fonasa consiste en un cambio en los criterios que se tomarán en cuenta para el aporte, explicaron a Telemundo desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Esto generará que de las 155.000 personas que hasta ahora reciben devolución, unas 74.000 no la recibirán en 2027.

El Poder Ejecutivo resolvió modificar la metodología de cálculo del Costo Promedio Equivalente (CPE) para el Seguro Nacional de Salud (SNS) para corregir dos errores de diseño en la forma de cálculo vigente.
A continuación, hilo con detalle de los antecedentes y cambios definidos

— Economía y Finanzas (@mef_Uruguay) December 27, 2025

El Fondo Nacional de Salud, conocido como Fonasa, fue creado en el año 2007 y financia el Seguro de Enfermedad del Banco de Previsión Social (BPS) que cubre la atención de trabajadores, jubilados y sus familias. Les permite atenderse en la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) o en mutualistas.

Es por esto que todos los meses, trabajadores dependientes e independientes, jubilados y pensionistas hacen un aporte obligatorio según su ingreso y en función de si tienen cónyuges o hijos a cargo. También hacen su aporte las empresas.

En algunos casos, si la persona aportó por encima del tope que le correspondía porque durante el año su situación laboral o familiar se vio modificada, el Estado le hace una devolución de ese excedente a mitad del año siguiente.

Este viernes, en un diálogo informal con periodistas, el presidente de la República, Yamandú Orsi, dijo que había firmado un decreto que introduce cambios en esta materia y que habrá quienes comenzarán a recibir un monto menor de devolución Fonasa. No dio más detalles. 

Este sábado, fuentes del Ministerio de Economía y Finanzas explicaron a Telemundo que el cambio no se hará estrictamente sobre el mecanismo de devolución sino sobre el Costo Promedio Equivalente (CPE), un parámetro que, dicho de forma simple, estima cuánto le cuesta al Estado cubrir la salud de cada aportante. 

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Entre otros, uno de los criterios que se modificará refiere a tener en cuenta que desde 2007 a la fecha, la esperanza de vida tanto para hombres como para mujeres aumentó y, por lo tanto, requieren de más tiempo de cobertura de salud. 

De esta manera, al modificarse los criterios según los cuales se calcula el tope anual del aporte que debe hacer cada persona, habrá quienes deban aportar más y por lo tanto no reciban devolución. 

Desde el Ministerio de Economía entienden que esto no requiere aprobación parlamentaria porque no se trata de una modificación sobre el mecanismo de devolución sino sobre la forma en la que el Estado comienza a calcular el aporte que debe hacer cada persona.

A grandes rasgos por el ejercicio 2024, en 2025 cobraron devolución Fonasa unas 155.000 personas. Una cantidad similar lo hará en 2026, por la devolución que corresponderá a 2025. Pero en 2027, con el cambio de criterio ya en vigencia, se estima que la devolución ya no la recibirán 155.000 personas sino 81.000.